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國務(wù)院發(fā)文推動低空經(jīng)濟(jì)場景培育
時(shí)間：2025-11-11 11:51
來源：中國航空報(bào)
11月7日，國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應(yīng)用的實(shí)施意見》，將低空經(jīng)濟(jì)明確列為新領(lǐng)域新賽道的重點(diǎn)培育領(lǐng)域，為其規(guī)?；瘧?yīng)用與高質(zhì)量發(fā)展劃定清晰路徑。
《意見》提出，“場景”是指“用于系統(tǒng)性驗(yàn)證新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用以及配套基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)模式、制度政策的具體情境，是連接技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、打通研發(fā)和市場的橋梁，是推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的重要載體”。在總體要求中，《意見》強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、改革推動、因地制宜、安全有序、系統(tǒng)推進(jìn)、融合發(fā)展”原則，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，推動新場景大規(guī)模應(yīng)用。
針對低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，《意見》在“打造新領(lǐng)域新賽道應(yīng)用場景”部分作出專項(xiàng)部署，提出要“推動海陸空全空間無人體系應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，鼓勵打造涵蓋全空間的文旅、政務(wù)、物流、衛(wèi)星服務(wù)等應(yīng)用場景，拓展工業(yè)生產(chǎn)、城市規(guī)劃建設(shè)治理、綜合立體交通、公共服務(wù)、安全防護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等無人體系應(yīng)用場景”，并明確要求“穩(wěn)妥有序拓展低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域應(yīng)用場景”。同時(shí)，《意見》明確低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展需融入應(yīng)急救援、城市管理等行業(yè)領(lǐng)域，通過“加強(qiáng)智能感知、無人救援、航空救援等技術(shù)和裝備創(chuàng)新應(yīng)用”，提升相關(guān)領(lǐng)域服務(wù)效能。
《意見》還提出，要通過場景培育形成“技術(shù)突破—場景驗(yàn)證—產(chǎn)業(yè)應(yīng)用—體系升級”的路徑，推動低空經(jīng)濟(jì)與新技術(shù)、新業(yè)態(tài)深度融合，為加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
在場景資源配置方面，《意見》要求加大開放力度，促進(jìn)各類主體公平高效參與，不得在地域、業(yè)績、規(guī)模、企業(yè)性質(zhì)等方面違規(guī)設(shè)置限制條件，為低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)市場主體營造良好發(fā)展環(huán)境。